Saint-Étienne insoumise

L’école est le lieu où nos enfants grandissent et se construisent pour devenir les adultes de demain. Moins d’une décennie sépare la fin de l’école primaire de l’âge adulte, soit quasiment le temps d’un mandat, très court à l’échelle du temps urbain !
L’école est le creuset des sociétés futures, elle est un monde en devenir. Pourtant, le bâti scolaire est particulièrement dégradé à Saint-Étienne et les rénovations vont à un rythme trop faible. Ce parc bâti scolaire constitue un enjeu et un levier important dans l’adaptation de la ville aux effets du dérèglement climatique et dans l’économie des ressources, notamment de chauffage. L’encadrement en maternelle ou sur les temps méridiens et périscolaires ainsi que les moyens alloués aux projets et sorties sont également très insuffisants.
Ainsi, nous considérons ce sujet comme une priorité absolue qui croise beaucoup plus de sujets que l’éducation au sens strict de « programmes scolaires ». Pour nous, le trajet pour se rendre à l’école, la tranquillité à ses abords, la qualité de l’air extérieur et intérieur, l’alimentation et l’animation du temps méridien, les jeux à la récréation, le rapport au vivant et à la nature (...) sont autant de points d’éveil de l’enfant au cours de sa journée.

Une école gratuite

• Gratuité des fournitures scolaires allouées à tous les élèves

• Retour du prêt enseignant gratuit dans les bibliothèques et gratuité d’accès à l’ensemble des services municipaux dans le cadre scolaire, y compris la STAS
  Les ressources municipales doivent être accessibles gratuitement pour tous les projets pédagogiques afin que les moyens financiers ne conditionnent plus le travail des enseignant·es.

• Fin du financement non-obligatoire des établissements privés sous contrat
  Pour une école réellement laïque, les moyens publics doivent être alloués aux écoles publiques. Aujourd’hui la ville donne davantage pour un élève du privé que du public, créant une rupture d’égalité.

• Augmentation d’au moins 50 % du nombre d’ATSEM (Agent Territorial Spécialisé des Écoles Maternelles)
  Le recrutement sera étalé sur trois ans pour leur bonne intégration et formation afin de passer à une moyenne de 0,75 ATSEM par classe, en priorisant les écoles classées REP, REP+ ou avec un Indice de position sociale (IPS) très faible.

• 300 000 € minimum pour les projets pédagogiques
  À Saint-Étienne, l’enveloppe consacrée aux écoles pour le matériel et les activités figure parmi les plus faibles des grandes villes françaises. Elle s’élève en moyenne à 37 € par élève, contre 47 € nationalement. En revalorisant cette dotation et en instaurant la gratuité des services municipaux, nous donnerons aux écoles plus de marge d’action.

Des écoles pour mieux vivre

• Diagnostic global du bâti scolaire, des usages souhaités et des urgences (risque d’amiante, classes surchargées, chauffage en panne, etc.)

• 60 millions d’euros minimum¹ pour la rénovation des écoles publiques et la construction de nouvelles écoles
  Nous sanctuariserons 60 millions d’euros minimum à l’échelle du mandat pour une rénovation lourde des écoles publiques (hors entretien courant et aménagement des abords), avec une attention particulière aux questions de confort thermique (hiver et été), de confort acoustique (notamment dans les réfectoires), et d’usages.

• Cours oasis végétalisées et ombragées
  Nous transformerons et végétaliserons les cours d’école en profondeur de manière coconstruite avec les enfants, afin de répondre aux enjeux climatiques (rafraîchissement urbain), hydrologiques (protection contre les inondations), de biodiversité et d’usages et jeux non genrés.

• Rues scolaires apaisées
  Piétonnisation des accès aux écoles pour une meilleure sécurité de nos enfants ainsi qu’une baisse de la pollution atmosphérique et sonore autour des écoles.

Cantines et périscolaire

• Cantines gratuites
  1 enfant sur 5 arrive le ventre vide à l’école. Nous mettrons en place la gratuité des cantines pour les plus précaires dès la rentrée 2026 et pour tout le monde d’ici la fin du mandat.

• Cantines 100 % bio et locales
  Nous engagerons un plan pour atteindre dans les meilleurs délais 100 % de produits bio ou durables, locaux et de saison dans les cantines. Ce choix répond à une double urgence : écologique, en soutenant une agriculture respectueuse de l’environnement et en réduisant les émissions liées au transport et au gaspillage alimentaire ; et sociale, en garantissant une alimentation saine aux enfants tout en sécurisant les revenus des producteurs locaux.

• 2 journées végétariennes par semaine et respect de l’obligation légale d’option végétarienne quotidienne
  Cette mesure vise à réduire l’empreinte carbone de la restauration collective et à réduire la souffrance animale, tout en garantissant des repas équilibrés sur le plan nutritionnel. Elle permettra également aux enfants de découvrir de nouvelles saveurs et d’élargir leurs habitudes alimentaires à travers une cuisine diversifiée et de qualité.

• Augmentation et amélioration de l’encadrement des enfants sur le temps méridien
  L’encadrement des enfants sur le temps de midi, avec du personnel dédié et formé, permettra de faire de ce moment un temps apaisé. Les ATSEM² ayant souvent des temps partiels subis, nous leur proposerons de les former à des missions complémentaires afin d’augmenter leur quota d’heures sur des plages horaires identiques.

• Un retour en régie publique de la cantine à l’horizon 2031³
  Le retour en régie publique garantira que l’argent de la commune serve pleinement l’intérêt général : plutôt que d’alimenter des dividendes, il financera directement des produits de qualité pour les enfants. Il offre également une meilleure maîtrise de la qualité et de la provenance des produits, tout en faisant économiser la marge commerciale pouvant représenter jusqu’à 20 % du prix .

• Objectif de relocalisation des cuisines dans chaque école à l’horizon 2031³
  Dans le but d’intégrer le temps méridien (notamment du repas) dans une perspective pédagogique, de créer massivement des emplois qualifiés de cuisinier·es ainsi que d’autonomiser et responsabiliser ces emplois.

• Accueil périscolaire inconditionnel matin et soir dans chaque école
  Nous répondrons à la demande des parents pour un accueil périscolaire le matin dans les écoles qui n’en ont pas (Berkeley, Montat‑Verrerie, Maria Callas, Vivaldi, Terrenoire Perrotière). Nous stabiliserons le financement via des contrats pluriannuels, assurant la pérennité des associations et amicales laïques.

Démocratie scolaire renouvelée

• Revalorisation des conseils d’école et implication des établissements au sein des conseils de quartier dotés d’un rôle d’assemblées éducatives de secteur. Ceci afin de valoriser le caractère transversal et central de l’école au sein de chaque quartier.

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¹Selon le Collectif des écoles publiques stéphanoises (CEPS), il faudrait près de 150 millions d’euros à l’échelle du mandat pour rénover toutes les écoles. Les 60 millions annoncés sont donc insuffisants au regard des besoins réels, mais nous devons composer avec les contraintes budgétaires actuelles de la ville. Cette enveloppe pourra être revue à la hausse en cas de victoire insoumise aux présidentielles en 2027 (voir page 47).

²ATSEM : Agent territorial spécialisé des écoles maternelles, chargé d’assister les enseignants dans les classes maternelles ou les classes à section enfantine.

³La date de 2031 correspond à la fin du contrat de délégation de service public avec Élior

La lutte contre la retraite à 64 ans a révélé une aspiration : celle à faire des années après l’arrêt du travail, un temps de vie émancipé. Les seniors sont aujourd’hui plus actifs que jamais : ils sont responsables associatifs, ils s’engagent pour leur commune, ils aident à l’éducation des jeunes. C’est un défi pour le 21e siècle d’inventer des formes de vie commune, d’organiser l’entraide entre les générations et de permettre à nos anciens de garder une place active dans la société.

• Mettre en place un service d’aide aux aidants
  Nous ouvrirons des formations gratuites pour les aidants familiaux à Saint-Étienne, inspirées des standards nationaux (AFA, France Alzheimer, CNSA), avec un objectif de 8 sessions annuelles de 3 h chacune (200 participants ciblés). Les sujets comprendront : accès aux aides, soutien psychologique, organiser la pair-aidance et thèmes demandés par le public.

• Maison des aînés et aidants regroupant tous les services pour les seniors aux mêmes endroits pour faciliter le quotidien.

• Poser les bases d’un service non lucratif de l’aide à la personne, par articulation des acteurs non lucratifs
  L’accès à l’aide à la personne et les conditions de travail des employées sont des enjeux du trop importants pour être laissés au secteur privé.

• Ouvrir la restauration scolaire aux groupes de personnes âgées une fois par mois
  Proposer une ouverture concertée (jours avec moins d’enfants par ex.) des cantines scolaires aux seniors inscrits au portage de repas, pour favoriser les échanges intergénérationnels.

• Soutenir les projets de logements sociaux partagés adaptés pour les seniors
  Avec l’avancée en âge, le besoin de logements adaptés devient une réalité pour nombre de personnes. Il est donc indispensable d’intégrer, dès la construction, des normes d’accessibilité et d’adaptabilité, plutôt que de se limiter à des aménagements a posteriori, souvent plus coûteux et moins efficaces. Par ailleurs, le recul de l’âge de départ à la retraite et l’affaiblissement des droits sociaux risquent d’accentuer la précarité d’une partie des retraités. La commune doit s’y préparer en anticipant l’augmentation des besoins en logements accessibles et financièrement soutenables pour garantir à chacun la possibilité de vieillir dignement.

• Favoriser les colocations seniors ou seniors-étudiants et le logement partagé
  Nous construirons des partenariats associatifs, avec subventions ciblées, prises sur l’enveloppe résidences seniors.

• Intégrer usagers et associations aux conseils d’administration des EHPAD pour assurer un contrôle citoyen.

À partir du 20e siècle, notamment par la généralisation de la voiture, les enfants sont exclus de l’espace public. Leur développement et leur apprentissage de la vie en société en sont fortement affectés, alors même qu’ils sont les citoyen·nes de demain. Plus récemment, le scandale des crèches privées lucratives montre comment la course à la rentabilité a conduit à des profits records au détriment du bien-être des petits et aux frais de la collectivité. Et ce alors que 40 % des parents ne trouvent pas de place en crèche pour leurs enfants.

• Développer le service public local de la petite enfance en proposant des modes d’accueil diversifiés à taille humaine et adaptés à toutes et tous afin de permettre à 100 % des parents d’obtenir une place pour leurs enfants en crèches, multi-accueils, lieux d’accueil enfants-parents, relais assistantes maternelles…

• Soutenir et développer l’accompagnement à la parentalité dans les équipements municipaux ou des maisons de l’enfance : temps d’échanges entre parents et professionnels, accueils jeux pour les tout-petits, ateliers, rendez-vous individuels, réunions, etc.

• Arrêter de recourir aux opérateurs privés lucratifs pour favoriser les structures d’accueil de la petite enfance publiques et associatives

• Améliorer l’aménagement des aires de jeux pour les rendre naturelles, intergénérationnelles, accessibles aux enfants handicapés et respectueuses des normes environnementales.

• Rendre la procédure d’attribution des places en crèches plus transparente et plus rapide en créant un guichet unique de demande de place

• Favoriser l’accueil des enfants handicapés dans les crèches publiques en formant et en recrutant des personnels spécialisés.

• Création d’une crèche supplémentaire en centre-ville
  Nous étudierons l’opportunité de créer une crèche dans le bâtiment de la Charité.

Chaque génération est un peuple nouveau. Bien sûr la jeunesse est multiple. Les dynamiques inégalitaires s’y exercent aussi en son sein. Mais il y a aussi une dynamique homogénéisante : celle d’être mis à la marge de la société néolibérale. Dans les études, dans le travail, dans le logement : la précarité est le mode de vie proposé à la jeunesse aujourd’hui. Les jeunes locataires dépensent près de la moitié de leur revenu en moyenne dans leur logement. Ils sont aussi un sur deux à avoir un contrat précaire. Nos communes doivent soutenir la jeunesse pour lui donner les moyens de construire la société de demain.

• Expérimentation de cantines populaires à proximité des universités pour pallier l’absence de restauration universitaire
  Saint-Étienne est sous-dotée en restaurants universitaires, c’est une des premières revendications étudiantes.

• Réserver du foncier au logement étudiant et à destination des jeunes actifs

• Expérimenter l’ouverture d’équipements publics en soirée pour les jeunes et les associations (gymnases, maisons de quartier, etc.)

Saint-Étienne connaît des prix de l’immobilier parmi les plus bas de France pour une ville de sa taille, notamment dans le locatif privé, aboutissant à des loyers parfois équivalents à ceux pratiqués dans le logement social.
Une lecture erronée et idéologique de ce constat a conduit la majorité sortante à bloquer la production de logements sociaux au profit du locatif privé libre, alors que celui-ci ne bénéficie pas des mêmes modes de financement et que 78 % de la population est éligible au logement social (contre 60 % en France). Il en résulte trop de biens locatifs peu entretenus, parfois insalubres, ainsi que l’installation de cercles vicieux de dégradation de l’habitat dans les quartiers anciens et le développement de marchands de sommeil.
Cette stratégie de la municipalité sortante, visant, sous prétexte d’une « mixité sociale par le haut  », à produire du logement de standing pour démontrer une prétendue attractivité, va de pair avec l’abandon du parc social et l’explosion des charges locatives dont souffrent nombre de stéphanois·es.
Nous considérons le logement comme un droit humain imprescriptible et comme un enjeu de santé publique. Ainsi, nous fixerons comme cap pour le mandat à venir les objectifs de zéro logement insalubre, zéro passoire thermique, zéro spéculation immobilière et zéro sans-abri.

Objectif zéro habitat insalubre

• Permis de louer
  Mise en place du permis de louer et structuration d’une brigade dédiée composée d’agents formés : contrôle en amont par la police municipale de tout logement mis en location pour vérifier sa salubrité et sa décence afin de lutter contre les marchands de sommeil. Les propriétaires en infraction s’exposent à une amende.

• Amélioration de l’habitat en centre ancien Poursuite des opérations de rénovation des quartiers anciens¹ , de manière à permettre un cadre de vie plus aéré et lumineux pour chaque logement, des parties communes fonctionnelles et confortables et un confort thermique garanti en été comme en hiver.

Objectif zéro passoire thermique

• Grand plan de rénovation thermique du parc public limitant les charges et la consommation d’énergie pour en finir avec l’explosion du coût des charges locatives.

• Cellule de défense des droits des locataires
  Cette cellule permettra d’apporter aux locataires les outils pour faire valoir leurs droits face à l’insalubrité, les charges qui explosent, etc. Elle sera notamment composée d’une « brigade du logement » qui pourra visiter les logements à la demande des locataires pour constater des situations d’insalubrité, opérer les signalements sur les plateformes dédiées et lancer les procédures d’accompagnement aux habitant·es.

Objectif zéro spéculation foncière

• Relance de la production de logement public et social en priorisant la rénovation de l’existant et en insérant des servitudes de logement social dans le PLUi en cours d’élaboration. Viser un objectif de 40 % (x2) de logement public ou social d’ici 2040. Ailleurs dans le monde, Vienne en Autriche est systématiquement sur le podium des villes les plus agréables à vivre, avec ses 60 % de logements publics abordables. Le logement public et social est l’occasion de produire une offre exigeante et des manières d’habiter innovantes.

• Relance de la production du logement social étudiant et senior
  La hausse massive du nombre d’étudiant·es sur les deux derniers mandats n’a été accompagnée d’aucune création de logement étudiant CROUS. Il en résulte que les étudiante·s ont le choix entre des résidences de luxe ou des logements parfois indignes. L’attractivité de l’université ne doit pas être un facteur d’exclusion sociale.

• 20 % de logements accessibles aux personnes à mobilité réduite (PMR) par opération neuve (et non au global), le reste adaptable
  Aujourd’hui, l’obligation de logements accessible PMR ne concerne que 10 % des logements neufs, ce qui est insuffisant pour rattraper le déséquilibre dans l’ancien. Surtout, les bailleurs gèrent ce quota au global, en créant des opérations non accessibles et d’autres 100 % PMR conduisant à une ségrégation sociale et spatiale des personnes handicapées.

• Accession sociale non spéculative
  Développement du Bail Réel Solidaire (BRS) comme mode d’accession sociale à la propriété de son logement en neutralisant les mécanismes spéculatifs et gentrifiants. Le BRS, porté par un OFS (Office Foncier Solidaire) est un dispositif de la loi ALUR qui dissocie la propriété du sol de celle du bâti. Ce principe empêche toute spéculation sur le long terme, contrairement à l’accession sociale classique (PSLA).

• Charte de bonnes pratiques environnementales et outils de contrôle efficaces
  Nous proposerons une charte de bonnes pratiques avec les acteurs du logement (bailleurs, promoteurs), fixant des exigences spatiales et environnementales exemplaires (en adéquation avec la règle verte² ) et des coûts de sortie maîtrisés pour les promoteurs. Un service dédié au contrôle du bon respect de cette charte sera mis en place.

• Appui à la sortie d’opérations de logement participatif et/ou autoporté et autogéré.

Objectif zéro sans-abri

• Réquisition des logements vacants
  Réquisition des logements vacants pour la mise à l’abri de familles en cas d’urgence. Nous réquisitionnerons en priorité des logements communaux et publics. Si la situation impose de réquisitionner un logement vacant détenu par un propriétaire privé, celui-ci se verra indemnisé (disposition légale).

• Hébergement d’urgence inconditionnelle
  Création de places pérennes d’hébergements d’urgence et de réinsertion sociale avec une capacité d’extension rapide en cas d’événements majeurs notamment climatiques.

Depuis la Seconde Guerre mondiale et les Trente Glorieuses, la société toute entière s’est structurée autour de la voiture : aménagement du territoire, habitat, commerces et loisirs ont été pensés en fonction d’elle, créant une forte dépendance. Inverser cette tendance si profondément ancrée peut sembler difficile. Cependant, à Saint-Étienne, 25 % des ménages ne disposent pas de voiture, et parmi les autres, beaucoup l’utilisent faute de meilleures alternatives.
Pourtant, la voiture coûte cher à l’achat comme à l’entretien, tout en générant des risques pour la sécurité (victimes de la route) ainsi que pour la santé (48 000 morts par an dus aux émissions de particules fines). Nous nous donnons l’objectif de zéro victime (morts et blessés graves) d’ici 2050 et de -25 % minimum sur le mandat.
De plus, elle est peu adaptée en ville en raison de la congestion et du temps passé à trouver une place. Dans un espace urbain contraint — les rues du centre-ville de Saint-Étienne mesurent en moyenne huit mètres de large — un meilleur partage de l’espace public suppose de réduire la place surdimensionnée accordée à la voiture et de réduire les vitesses de circulation.
L’objectif n’est pas d’en interdire l’usage, mais de lui redonner sa juste place afin de développer des infrastructures continues et sécurisées pour la marche, le vélo et les transports en commun dans tous les quartiers, mais aussi de garantir à chacun·e — notamment aux personnes à mobilité réduite, aux seniors et aux enfants — des déplacements sereins et sûrs.

Piétons

• Priorités piétonnes aux feux
  Nous systématiserons la traversée des carrefours en 3 secondes après commande au bouton poussoir avec calcul du temps de traversée en fonction de la vitesse de marche des plus fragiles. Possibilité de traversées diagonales aux carrefours. Possible et facile techniquement, il faut simplement le vouloir !

• Mise aux normes de tous les passages piétons
  Mise aux normes de tous les passages piétons d’ici la fin 2026 pour les personnes malvoyantes ou aveugles, personnes à mobilité réduite, personnes âgées, enfants et poussettes (obligation légale de la Loi LOM).

• Rendre les trottoirs accessibles pour toutes et tous
  Garantir des trottoirs réellement accessibles, sans section inférieure à 2 mètres de large (1,5 mètre dans les rues étroites si l’autre trottoir mesure au moins 2 mètres). Réduire au maximum les pentes et interdire les dévers. Privilégier des matériaux non glissants et organiser le déplacement des obstacles (poubelles, poteaux, mobilier urbain) en dehors du passage piéton. Notre objectif est de permettre à toutes et tous — enfants, personnes âgées, personnes à mobilité réduite, usagers en fauteuil ou avec poussette — de circuler facilement et en sécurité.

• Rues scolaires apaisées
  Piétonnisation des accès aux écoles pour une meilleure sécurité de nos enfants et une baisse de la pollution atmosphérique et sonore autour des écoles.

• Piétonnisation du centre-ville
  La piétonnisation est bonne pour le commerce ! La valeur du panier moyen d’un piéton ou d’un cycliste est plus importante que celle d’un automobiliste, qui consomme plus en une fois, mais moins souvent. De plus, les automobilistes ne représentent que 17 % de la clientèle des magasins de centre-ville¹.
  Nous souhaitons notamment une remise en service du plateau piéton de centre-ville et son extension ainsi que la création d’une « magistrale piétonne » sous forme de zone de rencontre (circulation automobile limitée à 20 km/h) entre Le Clapier et Châteaucreux (rues Michel Rondet et République). La piétonisation sera questionnée sur cet axe amené à desservir le plateau piéton central et circulé par 3 lignes de bus métropolitaines (M2, M3 et M7), qui gagneraient ainsi en temps de trajet et fréquence.

Vélos et 2 roues

• Signalétique dédiée au réseau cyclable
  Lancement d’une mission sur la signalétique visant à la rendre plus lisible et cohérente, à réellement prioriser les mobilités douces par rapport à la voiture dans l’espace public et à planifier l’ensemble des aménagements à réaliser au cours du mandat.

• Réseau de voies cyclables continu, cohérent, sécurisé et connecté
  Nous investirons 35 millions d’euros pour le plan vélo à l’échelle du mandat (x2 par rapport au mandat précédent), dont la moitié pour la réalisation du réseau structurant. Pour cela, il faudra relancer le travail du Plan Vélo Métropolitain dès le début du mandat. Nous prioriserons la création de voies qui généreront des continuités réelles sur de longues distances à travers la ville et au-delà. Notre équipe municipale pourra se fonder sur la Trame Cyclable Stéphanoise réalisée par les associations Ocivélo et O2 de l’Oxygène.

• Installation massive de mobilier urbain dédié aux vélos, notamment pour le stationnement, en privilégiant les racks plutôt que les boxes, coûteux, encombrants et limités.

• Espaces d’apprentissage libre sécurisés sur l’espace public des mobilités douces

• Encourager la création de structures de réparation et d’entretien de vélos dans chaque quartier

• Étendre le réseau Vélivert et améliorer sa maintenance
  Ce service est un succès. Il faut le développer car il répond efficacement au besoin de transport. Cette extension passe par l’amélioration des conditions de travail des agent·es.

• Tolérance zéro pour les stationnements dangereux

Transports en commun

• Augmenter l’amplitude horaire du service, du réseau, et des fréquences des bus
  Pour être utile, notre service de bus doit être fiable. Nous renforcerons progressivement le nombre de bus et de personnel. Nous améliorerons la fréquence des passages et le réseau, notamment en créant des voies réservées aux bus et en appliquant strictement l’interdiction de stationner sur leur trajet. Nous étudierons la possibilité de prolonger la ligne BHNS M6+ jusqu’à Montreynaud. Nous passerons les lignes 10 et 16 en lignes M. Tout cela passera nécessairement par une amélioration des conditions de travail des employé·es.

• Gratuité des transports en commun le week-end pour soutenir la mobilité vers les lieux culturels, sportifs et les commerces du centre-ville.

• Anticipation du retour en régie de la STAS à l’échéance de la délégation de service public
  Redonner aux citoyens le contrôle sur leurs transports publics est un enjeu majeur. Sortir de la délégation de service public avec Transdev nous permettra une adaptation aux besoins des usagers sans passer par des avenants coûteux à la collectivité. La création de la régie publique sera une étape importante du communalisme municipal avec des citoyens codécisionnaires à chaque étape.

• Plaidoirie au niveau national pour un doublement du plafond du versement transport
  Il s’agit de la contribution des entreprises finançant les transports en commun. Aujourd’hui elle est plafonnée à 2 % du chiffre d’affaires. Cette augmentation est un préalable à la gratuité des transports. En échange, l’employeur n’aura plus l’obligation de rembourser 50 % des abonnements des salarié·es.

• Interdiction de doubler les bus aux arrêts
  Aménagement de la chaussée au niveau des arrêts de bus afin d’empêcher les véhicules de les dépasser, pour renforcer la sécurité des piétons et améliorer la fluidité des transports en commun. La voiture ne doit pas être prioritaire ni circuler plus rapidement que les bus.

Voiture

• Extension du 30 km/h à l’ensemble de la ville, hors grands axes pénétrants et structurants
  La vitesse moyenne en voiture en ville est déjà inférieure à 30 km/h si on prend en compte les arrêts aux feux de signalisation et le temps passé à chercher une place de stationnement. Cette mesure ne fait donc qu’entériner une réalité déjà constatée et interdire les pointes de vitesse inutiles, polluantes et dangereuses.

• Dialogue avec les autorités référentes pour tester le passage de la RN88 à 50 km/h entre Solaure et Terrenoire
  Malgré la pose de murs anti-bruit, cette traversée urbaine reste nocive en termes de pollutions atmosphérique et sonore pour les habitant·es qui vivent à proximité. Transformer ce tronçon en « parkway² » limité à 50 km/h ne rallongera le temps de trajet que de 2 minutes seulement (7 min au lieu de 5 min actuellement) et se traduirait par une réelle amélioration des conditions de vie des riverains au quotidien.

• Des chaussées rétrécies pour empêcher les survitesses et permettre de nouveaux usages
  Des chaussées limitées à 2,5 m maximum incitent de fait à la prudence et à rouler moins vite, tout en libérant de l’espace pour les piétons, vélos, terrasses de restaurant et la végétalisation.

• Gratuité du stationnement toute la journée à l’extérieur du boulevard urbain le samedi
  Nous préférons cette mesure à un stationnement à durée limitée dans le centre, qui serait contre-productif par rapport aux objectifs recherchés : un centre-ville apaisé et débarrassé de la circulation des voitures, ainsi que la possibilité pour des personnes extérieures de venir passer la journée entière pour profiter du centre-ville.

• Sanctuarisation et augmentation de places de livraisons et stationnement professionnel (artisans, métiers du soin, etc.)

• Création de nouveaux parkings relais le long du boulevard urbain intégrant des parcs à vélos
  Garer sa voiture est de plus en plus difficile. Le multimodal, c’est-à-dire la possibilité de changer aisément de mode de transport, permettra de multiplier les alternatives à la voiture.

• Refonte plus juste de la tarification du stationnement afin de prendre notamment en compte notamment le poids des véhicules au regard de l’espace occupé ainsi que leur volume ou capacité de charge utile.
  La voiture est un outil de mobilité impératif pour certains d’entre nous. Les SUV³ et voitures de sport non. Leur poids et leur gabarit bien plus importants les rendent bien plus polluants (à la production et à la consommation), plus dangereux pour les piétons, notamment les enfants, et font qu’ils dégradent les chaussées plus vite. C’est donc une mesure de justice sociale que de les faire contribuer plus fortement au financement de leur entretien.

En dehors de la ville

• Mobilisation auprès des partenaires pour le retour d’une connexion ferroviaire à Clermont-Ferrand
  Pour la réouverture du tronçon ferroviaire Boën-sur-Lignon – Thiers, notamment dans le cadre des études de préfiguration du SERM (Service Express Régional Métropolitain) à venir ; afin de retrouver une connexion ferroviaire opérationnelle avec la métropole clermontoise et, au-delà, un itinéraire bis vers Paris.

• Suppression des financements à l’aéroport d’Andrézieux-Bouthéon, chroniquement déficitaire
  Ce projet engloutit de l’argent public pour le moyen de transport le plus carboné du monde qui ne profite qu’à une poignée de personnes.

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¹ Les commerçants de centre-ville surestiment la part d’automobilistes dans leur clientèle, article du

04/02/2026 d’Alternatives Économiques

² Le terme « parkway » désigne une voie de circulation aménagée comme un boulevard urbain paysager,

caractérisé par une vitesse modérée, une intégration paysagère (arbres, végétalisation) par opposition à une

route rapide de type autoroutier principalement dédiée au transit.

³ SUV : Sport Utility Vehicle, que l’on peut traduire en français par « véhicule utilitaire sportif »

Plusieurs sites stéphanois sont identifiés comme étant des enjeux importants pour le mandat à venir. Pour chacun de ces ensembles, nous portons des ambitions fortes afin de favoriser leur reprise en main ou redécouverte par la population et réaliser la bifurcation écologique. Cependant, rien n’est arrêté et chacune de ces opérations fera l’objet d’importants processus de concertation.

La Charité

La Charité est un morceau de ville ayant sa propre cohérence, marqué par une diversité architecturale témoignant de son évolution à travers les siècles. Elle est aussi l’opportunité d’un parc urbain dans un quartier, le quartier Saint-Roch, dépourvu de tout espace vert public et touché par une forte paupérisation. Elle représente enfin l’héritage d’un programme à destination des plus fragiles à faire perdurer dans une ville encore durement touchée par la pauvreté.
Ainsi, nous aménagerons le site selon les principes suivants :

• La création d’un parc urbain qui maximise la part végétalisée du site, en démolissant les quelques bâtiments n’ayant pas un intérêt architectural majeur ;

• L’ouverture du site pour le rendre traversant aux piétons et cyclistes ;

• Une programmation architecturale tournée majoritairement vers de l’équipement public à vocation sociale et culturelle, afin de maintenir ce patrimoine accessible à tous·tes.
  Nous y étudierons notamment le déménagement du Conservatoire Massenet et la création d’une nouvelle école et d’une nouvelle crèche, ou bien encore la création de locaux à mettre à disposition d’entreprises de l’économie sociale et solidaire (ESS) ;

• Aucune privatisation résidentielle.

La Bourse du Travail

La Bourse du Travail de SaintÉtienne est unique en France en raison de la devise apposée à son fronton. Elle est un emblème et un outil puissant pour les travailleur·euses et leurs droits. Mais le bâtiment de l’architecte Lamaizière est aujourd’hui dans un état de délabrement avancé qui nécessite une action urgente.

Nous réhabiliterons entièrement le bâtiment pour lui rendre sa fonction première : oeuvrer à l’émancipation des travailleuses et travailleurs. Nous travaillerons ainsi la programmation en étroite collaboration avec les syndicats présents. Leur maintien dans le bâtiment et leurs droits sur sa gestion, notamment concernant la programmation culturelle et événementielle des deux salles de réception du bâtiment seront garantis.

Le parking des Ursules

Ce parking ne peut rester en l’état, du fait de sa vétusté et de son inadaptation aux enjeux actuels. Nous souhaitons pouvoir démolir une partie du site afin de recréer un espace public de qualité, permettant de mettre en valeur la colline des Pères et l’ancienne école des Beaux-Arts.
Le niveau souterrain (-1) ainsi le niveau 0 accolée à la colline pourraient être conservés et consolidés. Cela permettrait de préserver environ la moitié du stationnement actuel, tout en aérant le site et en l’ouvrant aux piétons.
Les places supprimés pourraient être relocalisés soit à proximité (dans l’actuel bâtiment du mémorial de la Résistance amené à déménager), soit plus loin, par exemple en doublant la capacité du parking du Clapier (sous DSP jusqu’en 2027).

La place Massenet et le pôle multimodal

Nous poursuivrons les études engagées à propos de la place Massenet, coeur du quartier de La Terrasse. Les aménagements ne répondent aujourd’hui qu’à des principes purement techniques et ne permettent pas une appropriation pleine et entière de l’espace public par les habitant·es et les commerçant·es.
En tant que place principale du quartier, mais aussi que pôle multimodal en entrée de ville, la place revêt un enjeu très large et urgent.

La plateforme du tramway entre Place du Peuple et Carnot ; et les places du centre-ville

La plateforme du tramway doit être intégralement reprise entre les places du Peuple et Carnot ; ce qui devrait engendrer 18 mois de travaux, sans tramway. Nous aurons à coeur de faire en sorte que cela impacte le moins possible le quotidien des Stéphanois·es. Nous lancerons ainsi une étude de faisabilité préalable pour déterminer la possibilité de décaler les voies du tramway vers l’Est, afin de réaliser une opération dite « en tiroir » permettant au tramway de fonctionner de manière ininterrompue sur la durée du chantier.

Nous profiterons de cette occasion pour repenser les déplacements en rendant cette zone piétonne et en ajustant le niveau du sol. Cela permettra d’avoir un sol continu d’un mur à l’autre des places et de faciliter la circulation de tous, notamment des personnes à mobilité réduite.
Ainsi, nous n’interviendrons que très partiellement sur les places du centre-ville, dont les plus récentes ont à peine 12 ans et la plus ancienne pas encore 30 ans. Les refaire intégralement serait un immense gaspillage d’argent public comme de ressources naturelles et d’énergie. Cela occasionnerait une gêne particulièrement importante, inutile et préjudiciable pour le commerce du centre-ville déjà fortement impacté par l’ouverture de Steel. Enfin, l’argent injecté ici ne le serait pas ailleurs, empêchant de nombreux projets prioritaires de se réaliser dans les différents quartiers de la ville.

Mise en valeur du Furan dans le quartier de la Rivière

Au Sud de la ville, le bien-nommé quartier de La Rivière est le dernier où le Furan reste encore à l’air libre. Nous ne réactiverons pas le serpent de mer consistant à promettre sa découverture dans le centre-ville, coûteuse pour un effet limité. Nous préférerons au contraire le valoriser là où il n’a pas encore été enterré, en créant un vaste parc humide lui permettant de déborder. Pour cela, nous tirerons parti de la friche Peugeot située avenue de Rochetaillée pour y relocaliser de manière concertée les entreprises installées le long du lit de la rivière, de manière à impacter le moins possible leur activité.